彌渡壩區(qū)墳?zāi)拱徇w讓“閑地生金”

無奈的小丑

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本報(bào)訊（通訊員 閻炳安 字雄 周正波） 近年來，彌渡縣深入開展壩區(qū)墳?zāi)拱徇w工作，使有限的耕地資源得到了盤活和利用，人居環(huán)境得到了改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到了推進(jìn)。
據(jù)了解，由于土葬舊習(xí)俗和殯儀館、公墓等殯葬改革基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等原因，加劇了彌渡縣土地的供求矛盾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣壩區(qū)在田間地頭共葬墳約13119 冢、占用耕地646.98畝，占用耕地總面積相當(dāng)于一個(gè)中等自然村的耕地面積。為徹底扭轉(zhuǎn)墳?zāi)箶D占?jí)螀^(qū)耕地的狀態(tài)，彌渡縣將壩區(qū)墳?zāi)拱徇w工作與“空心村”整治和村莊規(guī)劃建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合起來，開展墳?zāi)拱徇w土地復(fù)墾工作，優(yōu)化盤活有限的耕地資源。
壩區(qū)墳?zāi)拱徇w工作被彌渡縣列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“六大工程”之一，出臺(tái)了《彌渡縣規(guī)范殯葬管理和推進(jìn)殯葬改革實(shí)施意見》和《彌渡縣殯葬管理暫行辦法》等規(guī)章制度，實(shí)施彌城鎮(zhèn)東山公墓建設(shè)項(xiàng)目、彌渡縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目、新街鎮(zhèn)東山公墓建設(shè)項(xiàng)目、新街鎮(zhèn)白哨坡公墓建設(shè)項(xiàng)目、果河路沿線及縣城規(guī)劃區(qū)墳?zāi)拱徇w工程建設(shè)。截至2013年底，彌城鎮(zhèn)東山公墓建設(shè)已完成投資395萬元，可解決近2萬個(gè)逝者的安葬墓穴；新街鎮(zhèn)東山公墓建設(shè)已完成投資108萬元，公墓園區(qū)規(guī)劃共三個(gè)墓區(qū)16000個(gè)墓穴，分三期實(shí)施；新街鎮(zhèn)白哨坡公墓占地面積260畝，2012年底啟用，到今年4月已遷入墳?zāi)辜s4000冢。殯儀館建設(shè)項(xiàng)目已完成征地、項(xiàng)目評(píng)審、地勘設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初設(shè)評(píng)審、前置審計(jì)等工作，目前正在做招投標(biāo)前期工作，預(yù)計(jì)今年第三季度可開工建設(shè)。
彌渡縣在遷墳復(fù)墾工作中始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、以人為本的基本原則，一手抓工作方式的規(guī)范文明，一手抓利益補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)到位，嚴(yán)禁強(qiáng)行“平墳”等違背群眾意愿的行為，加強(qiáng)有效溝通和協(xié)商，嚴(yán)格落實(shí)墳?zāi)拱徇w的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前，已累計(jì)兌付遷墳補(bǔ)助款510萬元。同時(shí)，對(duì)墳?zāi)拱徇w后原址土地權(quán)屬的歸屬作了明確規(guī)定，明確了“承包田、自留地內(nèi)的墳?zāi)拱徇w后，空出的土地仍歸承包人管理使用”的原則。
在壩區(qū)墳?zāi)拱徇w工作中，彌渡縣利用電視、報(bào)刊、門戶網(wǎng)站等媒體大力宣傳，充分發(fā)揮社會(huì)組織、老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)組織進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。在開展遷墳復(fù)墾工作中，鎮(zhèn)、村、組干部深入群眾，把工作做深做細(xì)做透。根據(jù)群眾意愿，彌渡縣不斷完善工作方案，切實(shí)突出群眾主體，維護(hù)群眾利益，明確了對(duì)3種類型的墳?zāi)拱徇w給予一定補(bǔ)助，明確規(guī)定4種遷入墓穴的占地面積標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)壩區(qū)墳?zāi)拱徇w后空出土地實(shí)行權(quán)屬不變的規(guī)定。為此，壩區(qū)墳?zāi)拱徇w工作得到了群眾的極大支持和社會(huì)的認(rèn)可。
據(jù)悉，從2012年11月啟動(dòng)實(shí)施壩區(qū)墳?zāi)拱徇w工作以來，截至2014年4月，彌渡縣共搬遷墳?zāi)?087冢，整理出土地169.15畝。彌渡縣的壩區(qū)墳?zāi)拱徇w工作，盤活并增加了有限的耕地?cái)?shù)量，抑制了不合理的耕地使用方式，將各類被當(dāng)做墳?zāi)拐加玫牟豢稍倮猛恋刈兂煽稍匍_發(fā)利用的資源，實(shí)現(xiàn)了“閑地生金”。