事關(guān)彌渡土地經(jīng)營權(quán)審批，辦事指南來了→

夏晴天

彌渡縣工商企業(yè)等社會(huì)資本

通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批

有哪些審批條件？

需要提供哪些申請材料？

近日

彌渡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

發(fā)布辦事指南

詳情如下

彌渡縣工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批辦事指南（縣級(jí)）

一、受理范圍

申請事項(xiàng)：工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批。

申請人范圍及申請條件：

1.本行政許可適用于彌渡縣行政區(qū)域內(nèi)通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的工商企業(yè)等社會(huì)資本。工商企業(yè)等社會(huì)資本是指有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等營利法人；社會(huì)團(tuán)體等非營利法人；農(nóng)民專業(yè)合作社法人、家庭農(nóng)場法人；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非法人組織；從事工商業(yè)經(jīng)營、經(jīng)依法登記的個(gè)體工商戶；本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人。

2.土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，是指除林地、草地以外的，農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地和其他用于農(nóng)業(yè)的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

3.有以下情形之一的土地經(jīng)營權(quán)受讓方可以提出申請：

（1）受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)面積在500畝（含）-1000畝（不含）之間；

（2）受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)涉及兩個(gè)（含）以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)且不能拆分辦理審批的。

二、設(shè)定及辦理依據(jù)

《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2021年第1號(hào)）第二十九條“……受讓主體按照分級(jí)審查審核規(guī)定，分別向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請，并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書、農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等相關(guān)材料?！薄啊h級(jí)以上地方人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力，以及經(jīng)營項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核。”

三、審批條件

（一）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序合法合規(guī)，遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

（三）受讓方應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通以及組織農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力（資質(zhì)）；應(yīng)當(dāng)有良好的社會(huì)信譽(yù)和信用記錄，能夠積極承擔(dān)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，誠信與資信狀況良好，具有較強(qiáng)的租金支付、違約賠付、風(fēng)險(xiǎn)防范等資金保障能力；近3年內(nèi)無失信行為，無欠稅欠薪、食品安全、安全生產(chǎn)事故等問題，無坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象，無銀行資信不良記錄等。

（四）流轉(zhuǎn)期限不得超過土地承包期的剩余期限。

（五）受讓方通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)所經(jīng)營的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)、國土空間規(guī)劃、土地用途管制、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局要求。

四、申請材料

受讓方為個(gè)人的，需提供以下材料：

（一）個(gè)人身份證復(fù)印件。

（二）個(gè)人征信證明材料。

（三）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書。

（四）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)清單及對(duì)應(yīng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。

（五）擬流轉(zhuǎn)未承包到戶的集體土地需村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)同意的會(huì)議紀(jì)要。

（六）涉及委托流轉(zhuǎn)的，需提供土地流轉(zhuǎn)委托書；涉及再流轉(zhuǎn)的，需提供取得原承包戶同意的證明材料。

（七）農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、以往流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)備案記錄等材料。

（八）由縣級(jí)及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案、審批的，由縣自然資源局提供擬流轉(zhuǎn)土地地類性質(zhì)認(rèn)定結(jié)果（需提供2000坐標(biāo)矢量數(shù)據(jù)）。

（九）提供聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)實(shí)施方案。

受讓方為組織的，除提供以上（三）（四）（五）（六）（七）（八）（九）項(xiàng)材料外，還需提供以下材料：

（十）有效營業(yè)執(zhí)照副本或者法人證件。

（十一）經(jīng)營主體章程。

（十二）企業(yè)征信證明材料。

（十三）按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定，分別提供所涉及的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。

（十四）農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力（受讓方的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、擬注冊公司注冊資本金規(guī)模、流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證及防范措施情況）或者資質(zhì)證明。

五、辦結(jié)時(shí)限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審承諾辦結(jié)時(shí)限：10個(gè)工作日。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審查承諾辦結(jié)時(shí)限：15個(gè)工作日。

六、許可收費(fèi)及依據(jù)

本行政許可事項(xiàng)不收費(fèi)。

七、辦理流程

（一）申請

受讓方向擬流轉(zhuǎn)土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書、農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等審批所需材料。

（二）受理

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府收到申請后，對(duì)不在受理范圍或申請材料不符合要求的，作出不予受理的決定，并自收到申請材料5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《不予受理決定書》告知申請方；對(duì)申請材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)向申請方發(fā)送《申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（三）初審

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自申請受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過現(xiàn)場勘驗(yàn)等形式對(duì)申請材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^的，將申請材料及初審意見報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；初審不通過的，自申請受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請方，并說明理由。

（四）審批

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自收到初審意見后20個(gè)工作日內(nèi)依法組織相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力，以及經(jīng)營內(nèi)容是否符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核并作出審批意見。審批不通過的，向申請方發(fā)出《不予行政許可決定書》，審批結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；審批通過的，向申請方發(fā)出《準(zhǔn)予行政許可決定書》，申請材料及審批結(jié)果報(bào)州級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案，審批結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

八、許可服務(wù)

（一）咨詢

1.現(xiàn)場咨詢：彌渡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；

2.信函咨詢：彌渡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，郵政編碼：675600。

（二）監(jiān)督投訴

1.現(xiàn)場投訴：彌渡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；

2.電話投訴：0872-3074436；

3.信函投訴：彌渡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，郵政編碼：675600。

（三）行政復(fù)議或行政訴訟

自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向彌渡縣人民政府提出行政復(fù)議，或6個(gè)月內(nèi)依法向彌渡縣人民法院提起行政訴訟。

附件：附件：附表1-7