大理白族自治州生態環境局
行政處罰決定書?
大環(彌)罰字〔2024〕07號
彌渡德發塑業有限公司:
法定代表人:楊發德??????統一社會信用代碼:91532925067141676C
地址:彌渡縣彌城鎮谷芹村委會大溝河
你公司涉嫌未采取應急措施處置水污染事件案,經我局調查,現已審查終結。
一、環境違法事實、證據
2024年5月20日,大理州生態環境局彌渡分局接到彌渡縣彌城鎮谷芹村村民電話投訴,反映你公司向大溝河排放污水,大理州生態環境局彌渡分局執法人員根據群眾投訴反映情況,立即前往你公司調查核實。
經調查,你公司對員工管理不當,在員工操作失誤導致廢水外排時,未及時采取應急措施制止廢水外排,導致水污染外排。經查閱相關資料,大溝河屬彌渡縣毗雄河支流,依據你公司排污許可證,你公司通過雨水溝排入大溝河的水質應當達《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)Ⅲ類要求,化學需氧量20mg/L、氨氮1.0mg/L、總磷0.2mg/L、石油類0.05mg/L。根據大理州生態環境局彌渡分局生態環境監測站出具的監測報告,你公司5月20日事故外排的廢水化學需氧量超標3.7倍、氨氮超標138倍、總磷超標24.35倍、石油類超標8.8倍,已對外環境造成污染,且排放的水污染物超標倍數較大,情節較為嚴重。經調查核實,你公司2024年5月20日維修生產設備期間,由于員工管理不當誤操作失誤,導致循環水通過雨水溝外排至外環境,期間未及時啟動水污染事故的應急方案,采取有關應急措施。
以上事實有大理州生態環境局彌渡分局行政執法人員的《大理州生態環境局彌渡分局現場檢查(勘查)筆錄》1份、《大理州生態環境局彌渡分局現場檢查證據(書證)提取清單》1份、現場勘查示意圖1份、現場照片1份、2024年6月28日的《大理州生態環境局調查詢問筆錄》2份、《大理州生態環境局彌渡分局現場檢查證據(書證)提取清單》1份及《大理州生態環境局彌渡分局生態環境監測站監測報告》(彌環監字〔2024〕34號)1份、2024年6月28日的《大理州生態環境局彌渡分局現場檢查(勘察)筆錄》1份、現場照片1份、2024年8月1日的《大理州生態環境局彌渡分局現場檢查(勘察)筆錄》1份、《大理州生態環境局調查詢問筆錄》2份、《大理州生態環境局彌渡分局現場檢查證據(書證)提取清單》1份、現場照片1份為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條第一款規定,企業事業單位發生事故或者其他突發性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應當立即啟動本單位的應急方案,采取隔離等應急措施,防止水污染物進入水體,并向事故發生地的縣級以上地方人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告后,應當及時向本級人民政府報告,并抄送有關部門。
我局于2024年8月15日告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你公司有權進行陳述、申辯和聽證,你公司在規定時限內未提出陳述、申辯和聽證。
以上事實有《大理州生態環境局行政處罰事先告知書》(大環(彌)罰告字〔2024〕07號)、2024年8月15日《送達回證》(大環(彌)罰告送字〔2024〕07號)和《大理州生態環境局行政處罰聽證告知書》(大環(彌)聽告字〔2024〕07號)、2024年8月15日《送達回證》(大環(彌)聽告送字〔2024〕07號)為證。
二、行政處罰的依據、種類
依據《中華人民共和國水污染防治法》第九十三條第二項規定,企業事業單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正;情節嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:(二)水污染事故發生后,未及時啟動水污染事故的應急方案,采取有關應急措施的。
經我局研究,擬對你公司作出如下行政處罰:
對你公司環境違法行為處以罰款人民幣貳萬元整(¥20,000)。
三、責令改正事項
根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規定,責令你公司加強員工管理,在接到處罰決定書之日起3個月內,組織員工開展一次水污染事件應急演練工作,確保發生類似事件能及時采取應急措施處置。
四、行政處罰的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你公司應于接到本處罰決定書之日起15日內,到大理州生態環境局彌渡分局(彌渡縣彌城鎮毗江路行政辦公區)開具《云南省非稅收入一般繳款書》或將你公司賬戶信息、聯系方式告知大理州生態環境局彌渡分局財務人員開具《云南省非稅收入一般繳款書(電子)》憑繳款碼將罰款繳至指定銀行和賬戶。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。
收款銀行: 國家金庫大理白族自治州中心支庫
戶 ??名: 大理白族自治州財政局
五、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起六十日內向大理州人民政府申請復議,也可在接到本處罰決定書之日起六個月內向大理市人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。
?
?
??????????????????????????????大理白族自治州生態環境局
????????????????????????????????????????????????????????????2024年8月23日