環(huán)境違法!彌渡這家公司被罰款11.4萬元→

嬌嬌42

大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書大環(huán)（彌）罰字〔2024〕08號

  彌渡縣順成骨制品廠：

  法定代表人：楊智羽（投資人）

  統(tǒng)一社會信用代碼：91532925MA6PB3QW66

  地址：彌渡縣彌城鎮(zhèn)谷芹村委會大溝河

  你公司超標(biāo)排放大氣污染物案，經(jīng)我局調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實、證據(jù)

2024年6月6日，彌渡縣人民政府向大理州生態(tài)環(huán)境局彌渡分局交辦了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪舉報件（第二十八批）1件，反映彌渡縣順成骨制品廠惡臭擾民，大理州生態(tài)環(huán)境局彌渡分局委托中博源檢測（云南）有限公司于2024年6月7日對該廠有組織廢氣、無組織廢氣進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測。2024年6月8日，中博源檢測（云南）有限公司出具監(jiān)測報告，監(jiān)測報告顯示該廠無組織廢氣中氨、臭氣超標(biāo)，已涉嫌違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條規(guī)定。2024年6月8日，大理州生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)對彌渡縣順成骨制品廠立案調(diào)查。2024年6月18日，大理州生態(tài)環(huán)境局彌渡分局對彌渡縣順成骨制品廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對該廠無組織廢氣超標(biāo)原因進(jìn)行調(diào)查，并對該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)查詢問。

經(jīng)調(diào)查，彌渡縣順成骨制品廠建設(shè)項目環(huán)境影響報告表中無組織廢氣污染物治理措施為：廠房封閉，噴灑植物提取液除臭，加強綠化。該廠無組織廢氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）表1二級標(biāo)準(zhǔn)，其中廠界惡臭污染物氨標(biāo)準(zhǔn)值為1.5mg/m3、臭氣濃度標(biāo)準(zhǔn)值為20（無量綱）。中博源檢測（云南）有限公司2024年6月8日出具檢測報告（報告編號：ZBYBG20240606003），檢測結(jié)果顯示彌渡縣順成骨制品廠建設(shè)項目無組織廢氣中氨濃度為1.87mg/m3、臭氣濃度為63.33（無量綱）。該廠無組織廢氣氨超標(biāo)0.25倍、臭氣濃度超標(biāo)2.17倍。彌渡縣順成骨制品廠在生產(chǎn)過程中對無組織廢氣污染物治理疏于管理，廠界無組織廢氣中氨濃度為1.87mg/m3、臭氣濃度為63.33（無量綱），超過《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）表1中二級氨標(biāo)準(zhǔn)值1.5mg/m3的0.25倍、臭氣濃度標(biāo)準(zhǔn)值20（無量綱）的2.17倍。

以上事實有《大理州生態(tài)環(huán)境局彌渡分局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》2份、《大理州生態(tài)環(huán)境局彌渡分局調(diào)查詢問筆錄》2份、《大理州生態(tài)環(huán)境局彌渡分局現(xiàn)場檢查證據(jù)(書證)提取清單》1份、現(xiàn)場勘查示意圖1份，中博源檢測（云南）有限公司出具的檢測報告（報告編號：ZBYBG20240606003）1份為證。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

我局于2024年8月22日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并于2024年8月23日明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和聽證，你公司在規(guī)定時限內(nèi)未提出陳述、申辯和聽證。

以上事實有《大理州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（大環(huán)（彌）罰告字〔2024〕08號）、2024年8月22日《送達(dá)回證》（大環(huán)（彌）罰告送字〔2024〕08號）和《大理州生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書》（大環(huán)（彌）聽告字〔2024〕08號）、2024年8月23日《送達(dá)回證》（大環(huán)（彌）聽告送字〔2024〕08號）為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；并按照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（2023年版）》：違法行為個性裁量基準(zhǔn)（五）超標(biāo)或超總量排污的行為的相關(guān)裁量因素（個性因子：超標(biāo)因子2個，裁量等級為3；排放去向或區(qū)域為二類工業(yè)區(qū)（非工業(yè)區(qū)），裁量等級為3；違法行為持續(xù)時間為5天以下，裁量等級為1；廢氣類別為一般工業(yè)廢氣，裁量等級為3；污染物超標(biāo)倍數(shù)為超標(biāo)200%以上，裁量等級為5。共性因子：環(huán)境違法行為次數(shù)（兩年內(nèi)，含本次）1次、裁量等級為1，區(qū)域影響為引發(fā)關(guān)注為縣級行政區(qū)域內(nèi)，裁量等級為1；修正因子：改正態(tài)度為立即改正，裁量等級為-2；配合調(diào)查取證情況為積極配合，裁量等級為-2；補救措施為采取補救措施，環(huán)境影響無法完全消除，裁量等級為-1；經(jīng)濟(jì)承受度為微型企事業(yè)單位、裁量等級為-2；該公司所處生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元位于重點管控單元，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)取值0.4。計算處罰結(jié)果。

經(jīng)我局研究，對你公司作出如下行政處罰：

對你廠環(huán)境違法行為處以罰款人民幣壹拾壹萬肆仟元整（￥114,000）。

三、責(zé)令改正事項

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定，按照建設(shè)項目環(huán)評及環(huán)評批復(fù)要求落實大氣污染防治措施，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放，在收到行政處罰決定書之日起20日內(nèi)完成大氣污染物自行監(jiān)測。

四、行政處罰的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到大理州生態(tài)環(huán)境局彌渡分局（彌渡縣彌城鎮(zhèn)毗江路行政辦公區(qū)）開具《云南省非稅收入一般繳款書》或?qū)⒛愎举~戶信息、聯(lián)系方式告知大理州生態(tài)環(huán)境局彌渡分局財務(wù)人員開具《云南省非稅收入一般繳款書（電子）》憑繳款碼將罰款繳至指定銀行和賬戶。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行： 國家金庫大理白族自治州中心支庫

戶 ??名： 大理白族自治州財政局

五、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向大理州人民政府申請復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向大理市人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局

2024年9月2日

來源：彌渡縣政府門戶網(wǎng)站

雅美

企業(yè)排污超標(biāo)，依法嚴(yán)懲，罰款合理，警示作用強。